Архив категорий Взаимодействие с ФОИВ и КНО

Автор:Дирекция Ассоциации Авиаработ

Позиция ассоциации об отмене ст.9 ВК и сертификации производителей по ФАП-21 доведена до всех органов власти

В связи с письмом Управления Президента Российской Федерации по обеспечению деятельности Государственного Совета Российской Федерации от 15.06.2021 № А70-1459 Минтранс России письмом от 5 июля 2021 г. № ИЧ-Д1-22/11844 Департамент авиационной промышленности Минпромторга России запросил представить позицию относительно отмены обязательной сертификации разработчиков и изготовителей легких и сверхлегких воздушных судов и признания Статьи 9 Воздушного кодекса Российской Федерации
утратившей силу.

Ассоциация авиаработ направила в ассоциацию производителей авиационной техники, Минпромторг, Минтранс России  позицию, поддерживающую обязательную сертификации разработчиков и изготовителей легких и сверхлегких воздушных судов и признания Статьи 9 Воздушного кодекса Российской Федерации
утратившей силу.

Кроме того, в связи с формированием «Дорожной карты по снижению требований к СВС, ЛВС» Ассоциация начала подготовку обращений к ответственным за снижение требований органам госвласти.

 

 

Автор:Дирекция Ассоциации Авиаработ

С 15.07.21 начинает работать новый сайт подачи планов полетов.

15.07.2021 вводится в действие новый сайт подачи планов полетов https://new.ivprf.ru/

По имеющейся непроверенной информации уже возникают затруднения при подаче планов полетов на СВС эксплуатантов и ВС АОН.

Так же, по непроверенной информации не все пилотские внесены в новую базу данных.
Предлагаю всем протестировать новую систему на предмет принятия планов полетов.

 

Автор:Дирекция Ассоциации Авиаработ

Минтранс: отсутствие изменений в ФАП-128 не ограничивает выполнение ТСР

Ассоциацией авиаработ получен ответ на наш запрос о допустимости внесения ТСР в СЭ без внесения изменений и дополнений в ФАП-128 , в котором ТСР не предусмотрены.

В своем ответе Минтранс прямо указал, что перечень видов авиаработ установлен в Приложении 1 ФАП 494. ФАП 128 устанавливает только правила подготовки и выполнения полетов.

«В случае выполнения авиаработ, правила выполнения которых не определены в главе 7 ФАП 494, эксплуатант и экипаж руководствуются общими правилами выполнения полетов, указанных в ФАП 128»

Таким образом, Минтранс в рамках своей компетенции высказался о том, что отсутствие раздела в ФАП 128 о транспортно-связных работах не является нормативным ограничителем к внесению их в СЭ АР

Скачать письмо Минтранса России

 

Автор:Дирекция Ассоциации Авиаработ

УГАН НОТБ ЮФО Ространснадзора информирует:


Многие эксплуатанты получили Предписания либо Предостережения Ространснадзора по обеспечению транспортной безопасности, включающее требования разработки паспортов П/П, паспортов обеспечения транспортной безопасности и т.д.

Часто, в предписаниях УГАН НОТБ ЮФО имеется предписание составить паспорт безопасности ТС, но не указывается обязанность направить эти паспорта обеспечения ТБ в Росавиацию.

Однако это требование содержится в п. 3 Постановления Правительства 1603 от 05.10.2020г., 

Неисполнение этого требования, как и любого иного, указанного в этом постановлении, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч 1  ст. 11.15.1 КоАП РФ.

Для эксплуатантов это будет штраф от 50 тыс.руб.

В Ассоциации уже есть первая компания, которую привлекают. Мы работаем совместно с юристами.

ВНИМАТЕЛЬНО ПРОВЕРЬТЕ ИСПОЛНЕНИЕ СВОИМИ СОТРУДНИКАМИ УКАЗАННОГО В ССВЛКЕ ВЫШЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ.

 

 

Автор:Дирекция Ассоциации Авиаработ

Ответы Минтранса о «типе ВС», частных пилотах на АР, о приложениях к ТОиР

30.04.2021 г. в Росавиации под руководством А. А. Новгородова состоялось совещание представителей Росавиации и  Ассоциации авиаработ на которых были поставлены следующие вопросы

1.О допустимости введения понятия «тип воздушного судна» в исполнительную документацию МТУ применительно к каждому не-типовому ВС, которое получает СЛГ по Акту оценки.
2. О допустимости использования частных пилотов в составе экипажа воздушного судна, сертифицированного по ФАП-118, 273, выполняющих авиационные работы без использования на борту лиц, не являющихся членами экипажа.
3. О порядке оформления Руководства по деятельности и Приложения к сертификату организации ТОиР, выполняющей работу по выдаче Акта оценки воздушного судна для сертификации в порядке ФАП-273.

По итогам совещания был подготовлен запрос Росавиации в Минтранс, копия ответ которого публикуется ниже.

О допустимости введения понятия «тип воздушного судна» в исполнительную документацию МТУ применительно к каждому не-типовому ВС, которое получает СЛГ по Акту оценки.

О допустимости использования частных пилотов в составе экипажа воздушного судна, сертифицированного по ФАП-118, 273, выполняющих авиационные работы без использования на борту лиц, не являющихся членами экипажа

О порядке оформления Руководства по деятельности и Приложения к сертификату организации ТОиР, выполняющей работу по выдаче Акта оценки воздушного судна для сертификации в порядке ФАП-273.

 

Полный текст ответа Минтранса можно скачать здесь

Автор:Дирекция Ассоциации Авиаработ

Как правильно ответить на Представление Прокурора

Согласно ст.24 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» представление — это акт прокурорского реагирования, выносимый прокурором или его заместителем, которым правонарушитель понуждается к устранению допущенных нарушений закона, привлечению виновных лиц к юридической ответственности, устранению причин и условий, способствовавших совершению правонарушения.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Игнорирование требований прокурора, в т. ч. невыполнение предписаний, содержащихся в прокурорском представлении, может повлечь административную ответственность, предусмотренную ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ.

Исходя из этого, Вам нужно оформлять ответ в  прокуратуру.

Ответ на представление прокуратуры желательно оформлять на фирменном бланке организации и предоставить не позднее одного месяца с момента его вынесения. В ответа должна содержаться следующая информация: название органа прокуратуры и имя прокурора, внесшего представление; название документа («Ответ на представление об устранении …..»); указание, кем конкретно и когда было рассмотрено такое представление; перечень принятых реальных мер, направленных на устранение обнаруженных органами прокуратуры нарушений законодательства, и их результаты. Если в ходе рассмотрения представления были применены меры дисциплинарного взыскания, к ответу на представление должны быть приложены заверенные копии приказов о таких наказаниях. Ответ подписывается руководителем организации и скрепляется печатью.

Если Вы считаете, что представление вынесено незаконно, в ответе должно быть указано, на каком основании Вы не согласны с вынесенным представлением. Ниже приведен образец-форма ответа на представление прокурора. Этот образец не является окончательным и Вы можете его дополнить, изменить исходя из своей ситуации.

ФИРМЕННЫЙ БЛАНК ОРГАНИЗАЦИИ

_______________________________ (наименование органа прокуратуры)

_______________________________ (должность лица, внесшего представление)

_______________________________ (ф.и.о. лица, внесшего представление)

_______________________________ (должность лица, наименование организации, получившей представление) _______________________________ (ф.и.о. должностного лица организации, получившей представление)

В ответ на Ваше представление об устранении нарушений законодательства ___________________________________________________________________ (указать отрасль нарушенного права или тип нарушений) от «__» ___________ 20___г. № __________________ сообщаю следующее.

(дата внесения представления) (номер представления) Представление о нарушении законодательства было рассмотрено на собрании _____________________(должность руководителя организации, его ф.и.о. или название коллегиального органа)_____________ (наименование организации) в присутствии (если приглашен представитель прокуратуры)______________________________________________________  (должность и ф.и.о. представителя прокуратуры).

___________________________________________________________________ (должность руководителя организации, его ф.и.о. или название коллегиального органа) признал (а), что нарушил (а) требования __________________________________________________________________, (наименование и реквизиты закона или НПА) а именно:

1.________________________________________________________________; 2.________________________________________________________________. (перечислить конкретные нарушения) Выявленные нарушения недопустимы, поскольку они нарушают не только законодательство о _________________ (указать отрасль права) но и могут способствовать ___________________________________________, (указать возможные негативные последствия) а также привести к нарушению требований _____________________________. (указать отрасль права) С учётом положений_________________________________________________ (указать нормы законов или НПА) в _________________________________________________________________ (наименование организации) проведены следующие мероприятия:

1._________________________________________________________________;

2. ________________________________________________________________. (перечислить конкретные действия, направленные на устранение нарушений)

За ненадлежащее выполнение своих должностных обязанностей к дисциплинарному взысканию привлечены: 1._________________________________________________________________; 2._________________________________________________________________. (указать должность, ф.и.о., вид применённого дисциплинарного взыскания, реквизиты приказа о применении наказания)

Приложения: 1._____________________ в __ экз. на ____л.; 2._____________________ в __ экз. на ____л.. «___»_________ 20____ г. (дата составления ответа)

Автор:Дирекция Ассоциации Авиаработ

В связи с требованиями об обязательной дактилоскопии пилотов подан запрос в Минтранс

В ходе проведения прокурорских проверок прокурорами выдвигается требование об обязательном прохождении членами экипажей ВС  обязательной государственной дактилоскопической регистрации — как форма нарушения законодательства о безопасности полетов.

Однако порядок прохождения этой регистрации в 2020 г. Приказом МВД отменен, а отношения, касающиеся безопасности полетов регулируются в соответствии со ст. 84 ВК РФ только федеральными авиационными правилами, которые подобных требований не содержат.

В этой связи Ассоциация направила запрос в ДГП в области ГА Минтранса России 

Одновременно Ассоциация напоминает, что эксплуатанты авиаработ должны требовать справку об отсутствии судимости и от нарколога при приеме на работу авиационного персонала

Автор:Дирекция Ассоциации Авиаработ

Минтранс приравнял понятия «ТИП» и «МОДЕЛЬ» ВС при исполнении ФАП 494

Членом ассоциации получен ответ Минтранса России по вопросу является ли ВС, сертифицированное к ЛГ по Акту оценки в соответствии с ФАП-273  новым типом, т.е. «типовым ВС».

Ответом Минтранса определено, что при внесении изменений в Сертификат эксплуатанта авиаработ «…предусмотрено указание типа ВС (модели воздушного судна

Текст письма можно скачать по этой ссылке

 

Автор:Дирекция Ассоциации Авиаработ

О проверках, истребующих коммерческие договоры

Уважаемые коллеги.

Различные проверяющие органы зачастую требуют предоставить им коммерческие договоры с различной целью. Эта коррупциогенная процедура позволяет формировать банк данных выполнения работ, включая цены, объемы, контрагентов и т.д.

В этой связи Ассоциация рекомендует следующее: 

Для наших типов договоров, ст. 432 ГК РФ установлено дополнительное правило:  договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной. При этом договор считается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта (п. 1 ст. 433 ГК РФ). Счет на оплату товара или услуги является полноценной офертой, если из его содержания можно установить существенные условия соответствующего договора. Оплата данного счета, по общему правилу, является акцептом (согласием на заключение договора), если иное не было предусмотрено в самом счете (п. 3 ст. 438 ГК РФ). Поэтому организация может вести полноценную договорную работу целиком и полностью лишь на основании выставленных и оплаченных счетов.

Таким образом, вы получаете возможность в ответе указать на отсутствие у Вас истребуемых договоров со ссылками на законодательство.

Вместе с тем, ИП, ООО обязаны вести учет доходов и расходов в письменной и электронной форме. Эту книгу учета доходов и расходов вы можете по требованию передать контролирующим органам, однако в отличие от договоров по ней нельзя создать базу, включающую цены, объемы, контрагентов и т.д.

Опыт прохождения проверок показал, что такой ответ 1. Не нарушает законодательство 2. Безопасен. 3 Фактически направлен на исполнение требований проверяющих органов