Автор:Дирекция Ассоциации Авиаработ

Опубликован Протокол совещания УПЛГ ФАВТ по применению ФАП 273

По результатам совещания УПЛГ Росавиации опубликован Протокол по применению организациями по ТОиР ФАП 273

Напоминаем, что мы ждем официальные разъяснения Минтранса России по наиболее спорным вопросам данного Протокола

Автор:Дирекция Ассоциации Авиаработ

Об отказах МТУ вносить в СЭ ВС по акту оценки извещена Росавиация

МТУ Росавиации формируют практику отказа внесения в сертификат эксплуатанта авиаработ гражданских воздушных судов, сертифицированных по акту оценки в порядке ФАП-273, имеющих в Свидетельстве о регистрации надпись «единичный экземпляр воздушного судна авиации общего назначения (ЕЭВС АОН)», полученную в период действия требований ФАП-118

Об этом информирована Росавиация

 

Автор:Дирекция Ассоциации Авиаработ

Начались проверки эксплуатантов транспортными прокуратурами

Перед началом сезона авиаработ начались проверки эксплуатантов авиаработ.

Вот что вам необходимо знать по этому поводу:

Кроме того, мы рекомендуем в каждом случае, когда кроме вопросов исполнения законодательства прокуроры требуют предоставления копий коммерческих договоров — обращаться в Ассоциацию.

В соответствии с п. 6.2 Устава Ассоциации ее целями является представление интересов участников.

Основания прокурорской проверки обусловливают предмет и пределы
ее проведения, что подтверждается пунктом 15 приказа Генерального
прокурора Российской Федерации от 7 декабря 2007 года N 195, ограничивающим органы прокуратуры при проведении проверок запретом по представлению в органы прокуратуры сведений, не относящихся к предмету проверки либо выходящих за ее пределы.
Произвольная реализация прокурором предоставленных ему в рамках функции надзора полномочий вне оснований недопустима, за исключением случаев, когда в ходе ее проведения выявляются признаки иных нарушений
законов, оценка которых также не может быть дана вне мероприятий
прокурорского надзора.
В этой связи, с целью соблюдения действующего законодательства и
надлежащего исполнения Вашего требования Ассоциаация будет требовать предоставить документ определяющий предмет проверки и разъяснений связи предмета проверки и истребуемыми документами.

Автор:Дирекция Ассоциации Авиаработ

О переговорах с Росавиацией по сертификации ВС на сезон 2021г.

29 марта 2021г. были проведены переговоры с заместителем руководителя Росавиации — А. А. Новгородовым по вопросам сертификации ВС по ФАП-273.

На переговорах присутствовали от Ассоциации авиаработ В.Н. Цыганаш (исполнительный директор), А. Ю. Исаев (заместитель директора ООО «Р-техник»). От Росавиации А. А. Новгородов (заместитель руководителя), Агафошкин С. А. (заместитель начальника УПЛГ).

Были обращено внимание Росавиации, что  актуальности и важности информации, направляемой Ассоциацией не дается необходимая правовая и управленческая оценка, вследствие чего территориальными органами МТУ самостоятельно и децентрализовано формируются различные практики применения Приказов Минтранса России от 30 июля 2020 г. № 273, от 19 ноября 2020 г. № 494.

Это ведет к тому, что в настоящее время практически полностью приостановлена сертификация в регионах, имеются факты отзыва террорганами МТУ уже согласованных программ. Ситуация перешла из стадии угрожающей срыву законтрактованных работ – в стадию их срыва.  При этом по данному вопросу Ассоциация трижды направляла письма и предложения. (Письмо от 10.03.2021г.  Письмо от 12.03.2021г. , Письмо от 10.03.2021г.)

Проведенное 26.03.2021 г. совещание представителей УПЛГ Росавиации с директорами организаций ТОиР  и владельцами авиакомпаний и воздушных судов не только не привело к решению этих вопросов, но породило их еще более многочисленные трактовки.

В этой связи Ассоциация авиаработ просила обратить на сложившееся положение пристальное внимание, оперативно получить разъяснения Минтранса России по наиболее спорным вопросам  и  пресечь факты произвольного и самоуправного, не основанного на законе толкования положений ФАП-273, 494  должностными лицами территориальных органов Росавиации.

В результате переговоров достигнуты следующие решения.

  1. Росавиация оперативно, во внеочередном порядке направляет в Минтранс России  запрос Ассоциации авиаработ о надлежащем исполнении ФАП-273, 494 в части:
  • Допустимости введения понятия «тип воздушного судна» в исполнительную документацию МТУ применительно к каждому не-типовому ВС, которое получает СЛГ по Акту оценки.
  •  Допустимости использования частных пилотов в составе экипажа воздушного судна, сертифицированного по ФАП-118, 273, выполняющих авиационные работы без использования на борту лиц, не являющихся членами экипажа.
  •  О порядке оформления Руководства по деятельности и Приложения к сертификату организации ТОиР, выполняющей работу по выдаче Акта оценки воздушного судна для сертификации в порядке ФАП-273

   2. В ответе на запрос Росавиации Минтранс России в срочном, внеочередном порядке дает необходимые разъяснения и направляет их в МТУ. Ожидаемый срок исполнения — 7-10 дней.

Ситуация находится на контроле исполнительного директора Ассоциации.

Кроме того Минтранс России принял решение начать работу по внесению ВС, сертифицированных по ФАП 118 в СЭ

Сроки продления СЛГ по ФАП 118 по-прежнему остаются неизвестными. Однако Минтранс России информировал Администрацию Президента о продолжении этой работы. 

Автор:Дирекция Ассоциации Авиаработ

Росавиация определила порядок подачи документов на сертификацию по ФАП-273

Разъяснено, что документы подаются в территориальное МТУ. В ближайшие дни разъяснения Минтранса России об этом будут переданы в МТУ

Официальное письмо о Порядке подачи документов

Автор:Дирекция Ассоциации Авиаработ

Ассоциация обратилась в Росавиацию для организации встречи по исполнению процедур сертификации по ФАП-273

Текст письма можно скачать здесь

Основные вопросы для встречи:

  1. О допустимости введения понятия «тип воздушного судна» в исполнительную документацию МТУ применительно к каждому не-типовому ВС, которое получает СЛГ по Акту оценки.
  2. О требованиях, предъявляемых к документам, предоставляемым в МТУ для сертификации по ФАП-273, подтверждающих право организации по техническому обслуживанию (ТоИР) на обслуживание воздушного судна, получающего СЛГ по Акту оценки.

В письме предложены решения этих вопросов в рамках действующего законодательства

Автор:Дирекция Ассоциации Авиаработ

Продление СЛГ по ФАП 118

Информируем заинтересованных эксплуатантов, что по имеющейся у Ассоциации авиаработ информации, Проект изменений в Постановление Правительства № 440  о продлении СЛГ по ФАП 118 на 2021 г. в настоящее время согласован Росавиацией, Минтрансом России и находится в Минэкономразвития для согласования и внесения в Правительство РФ