Архив за месяц Март 2021

Автор:Дирекция Ассоциации Авиаработ

Начались проверки эксплуатантов транспортными прокуратурами

Перед началом сезона авиаработ начались проверки эксплуатантов авиаработ.

Вот что вам необходимо знать по этому поводу:

Кроме того, мы рекомендуем в каждом случае, когда кроме вопросов исполнения законодательства прокуроры требуют предоставления копий коммерческих договоров — обращаться в Ассоциацию.

В соответствии с п. 6.2 Устава Ассоциации ее целями является представление интересов участников.

Основания прокурорской проверки обусловливают предмет и пределы
ее проведения, что подтверждается пунктом 15 приказа Генерального
прокурора Российской Федерации от 7 декабря 2007 года N 195, ограничивающим органы прокуратуры при проведении проверок запретом по представлению в органы прокуратуры сведений, не относящихся к предмету проверки либо выходящих за ее пределы.
Произвольная реализация прокурором предоставленных ему в рамках функции надзора полномочий вне оснований недопустима, за исключением случаев, когда в ходе ее проведения выявляются признаки иных нарушений
законов, оценка которых также не может быть дана вне мероприятий
прокурорского надзора.
В этой связи, с целью соблюдения действующего законодательства и
надлежащего исполнения Вашего требования Ассоциаация будет требовать предоставить документ определяющий предмет проверки и разъяснений связи предмета проверки и истребуемыми документами.

Автор:Дирекция Ассоциации Авиаработ

О переговорах с Росавиацией по сертификации ВС на сезон 2021г.

29 марта 2021г. были проведены переговоры с заместителем руководителя Росавиации — А. А. Новгородовым по вопросам сертификации ВС по ФАП-273.

На переговорах присутствовали от Ассоциации авиаработ В.Н. Цыганаш (исполнительный директор), А. Ю. Исаев (заместитель директора ООО «Р-техник»). От Росавиации А. А. Новгородов (заместитель руководителя), Агафошкин С. А. (заместитель начальника УПЛГ).

Были обращено внимание Росавиации, что  актуальности и важности информации, направляемой Ассоциацией не дается необходимая правовая и управленческая оценка, вследствие чего территориальными органами МТУ самостоятельно и децентрализовано формируются различные практики применения Приказов Минтранса России от 30 июля 2020 г. № 273, от 19 ноября 2020 г. № 494.

Это ведет к тому, что в настоящее время практически полностью приостановлена сертификация в регионах, имеются факты отзыва террорганами МТУ уже согласованных программ. Ситуация перешла из стадии угрожающей срыву законтрактованных работ – в стадию их срыва.  При этом по данному вопросу Ассоциация трижды направляла письма и предложения. (Письмо от 10.03.2021г.  Письмо от 12.03.2021г. , Письмо от 10.03.2021г.)

Проведенное 26.03.2021 г. совещание представителей УПЛГ Росавиации с директорами организаций ТОиР  и владельцами авиакомпаний и воздушных судов не только не привело к решению этих вопросов, но породило их еще более многочисленные трактовки.

В этой связи Ассоциация авиаработ просила обратить на сложившееся положение пристальное внимание, оперативно получить разъяснения Минтранса России по наиболее спорным вопросам  и  пресечь факты произвольного и самоуправного, не основанного на законе толкования положений ФАП-273, 494  должностными лицами территориальных органов Росавиации.

В результате переговоров достигнуты следующие решения.

  1. Росавиация оперативно, во внеочередном порядке направляет в Минтранс России  запрос Ассоциации авиаработ о надлежащем исполнении ФАП-273, 494 в части:
  • Допустимости введения понятия «тип воздушного судна» в исполнительную документацию МТУ применительно к каждому не-типовому ВС, которое получает СЛГ по Акту оценки.
  •  Допустимости использования частных пилотов в составе экипажа воздушного судна, сертифицированного по ФАП-118, 273, выполняющих авиационные работы без использования на борту лиц, не являющихся членами экипажа.
  •  О порядке оформления Руководства по деятельности и Приложения к сертификату организации ТОиР, выполняющей работу по выдаче Акта оценки воздушного судна для сертификации в порядке ФАП-273

   2. В ответе на запрос Росавиации Минтранс России в срочном, внеочередном порядке дает необходимые разъяснения и направляет их в МТУ. Ожидаемый срок исполнения — 7-10 дней.

Ситуация находится на контроле исполнительного директора Ассоциации.

Кроме того Минтранс России принял решение начать работу по внесению ВС, сертифицированных по ФАП 118 в СЭ

Сроки продления СЛГ по ФАП 118 по-прежнему остаются неизвестными. Однако Минтранс России информировал Администрацию Президента о продолжении этой работы. 

Автор:Дирекция Ассоциации Авиаработ

Росавиация определила порядок подачи документов на сертификацию по ФАП-273

Разъяснено, что документы подаются в территориальное МТУ. В ближайшие дни разъяснения Минтранса России об этом будут переданы в МТУ

Официальное письмо о Порядке подачи документов

Автор:Дирекция Ассоциации Авиаработ

Ассоциация обратилась в Росавиацию для организации встречи по исполнению процедур сертификации по ФАП-273

Текст письма можно скачать здесь

Основные вопросы для встречи:

  1. О допустимости введения понятия «тип воздушного судна» в исполнительную документацию МТУ применительно к каждому не-типовому ВС, которое получает СЛГ по Акту оценки.
  2. О требованиях, предъявляемых к документам, предоставляемым в МТУ для сертификации по ФАП-273, подтверждающих право организации по техническому обслуживанию (ТоИР) на обслуживание воздушного судна, получающего СЛГ по Акту оценки.

В письме предложены решения этих вопросов в рамках действующего законодательства

Автор:Дирекция Ассоциации Авиаработ

Продление СЛГ по ФАП 118

Информируем заинтересованных эксплуатантов, что по имеющейся у Ассоциации авиаработ информации, Проект изменений в Постановление Правительства № 440  о продлении СЛГ по ФАП 118 на 2021 г. в настоящее время согласован Росавиацией, Минтрансом России и находится в Минэкономразвития для согласования и внесения в Правительство РФ